Klimawandel und Entwicklung
"Wir sind hier, weil die Welt mit einem gravierenden Klimanotstand konfrontiert ist. Die Klimakatastrophe findet jetzt statt, und sie betrifft uns alle. (...) Wir befinden uns in einem Kampf um unser Leben. Aber es ist ein Kampf, den wir gewinnen können."
Das deutsche Engagement
"Verantwortung für unseren Planeten – Klima und Energie" ist eines der Kernthemen des Bundesentwicklungsministeriums. Das BMZ unterstützt Menschen in Entwicklungsländern dabei, im Klimaschutz voranzukommen und mit dem Klimawandel umzugehen. Dazu arbeitet das Ministerium weltweit mit seinen Partnerländern zusammen und fördert somit die Umsetzung des Pariser Klimaabkommens (Externer Link) und der UN-Nachhaltigkeitsagenda (Agenda 2030).
Industrieländer wie Deutschland sind Hauptverursacher des bereits heute spürbaren Klimawandels. Sie müssen daher mit gutem Beispiel voran gehen und ihre Treibhausgasemissionen reduzieren.
Sie haben aber auch zugesagt, die häufig besonders vom Klimawandel betroffenen Entwicklungs- und Schwellenländer dabei zu unterstützen, die Pariser Ziele für Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel umzusetzen. Damit wird nicht nur das Klima geschützt, es entstehen in den Partnerländern auch neue Chancen für wirtschaftliche Entwicklung und sozialen Fortschritt. Klimaschutz auch in Schwellen- und Entwicklungsländern ist zentral für die Umsetzung des Pariser Abkommens; denn diese verursachen mittlerweile rund zwei Drittel der globalen Emissionen.
Konkret zielt das BMZ-Engagement auf die Verringerung von Treibhausgasemissionen, zum Beispiel durch klimaneutrale Energie, Waldschutz und klimafreundliche Mobilität. Es fördert außerdem die Anpassung an den Klimawandel, etwa durch besseres Wasserressourcenmanagement, klimasichere Landwirtschaft, Klimarisikoanalysen oder Versicherungen gegen Klimaschäden. Damit trägt das BMZ zur internationalen Klimafinanzierung und klimaneutralen Ausgestaltung internationaler Finanzströme bei.
Klimaschutz ernst nehmen heißt: Wir müssen nicht nur im eigenen Land handeln, sondern vor allem unser Engagement für den globalen Klimaschutz massiv ausbauen. Denn Klimaschutz ist eine Überlebensfrage der Menschheit.
Die Initiativen des BMZ
Das BMZ unterstützt Entwicklungsländer dabei, Treibhausgase zu verringern, den Folgen des Klimawandels zu begegnen und so die Umsetzung der internationalen Klima- und Entwicklungsziele voranzutreiben. Um das zu erreichen, hat das BMZ gemeinsam mit seinen Partnern international wegweisende klimapolitische Initiativen auf den Weg gebracht und unterstützt.
Dazu zählt die globale NDC-Partnerschaft zur Umsetzung und Ambitionssteigerung der nationalen Klimabeiträge unter dem Pariser Abkommen und die Klimarisikoversicherungs-Initiative InsuResilience Global Partnership (Externer Link). Außerdem engagiert sich das BMZ für den Ausbau von erneuerbaren Energien und Wiederaufforstung in Afrika sowie weltweit für den Schutz der Wälder. Mit weiteren Initiativen setzt das BMZ sich für nachhaltigen Stadtverkehr und klimaneutralen Transport in ein.
Das BMZ verbindet Entwicklung und Klimaschutz auch über freiwillige Kompensationsmaßnahmen nichtstaatlicher Akteure, wie zum Beispiel Unternehmen. Mit der Allianz für Entwicklung und Klima (Externer Link)hat das BMZ dafür im Jahr 2018 eine Plattform geschaffen, die im Oktober 2020 in eine eigens gegründete Stiftung überführt wurde und damit nun auf eigenen Füßen steht. Bereits über 900 Unterstützer der Allianz streben an, klimaneutral zu werden, indem sie Treibhausgase vermeiden, reduzieren und restliche Emissionen kompensieren.
Das BMZ geht auch im eigenen Haus mit gutem Beispiel voran: Es ist als erstes Bundesressort seit Anfang 2020 klimaneutral.
Eine ausführliche Beschreibung unseres Weges in die Klimaneutralität finden Sie in unserem Bericht Klimaneutrales BMZ 2020.
Hintergrund
Klimapolitik ist immer auch Entwicklungspolitik
Wenn die Weltgemeinschaft die globalen Klimaziele verfehlt, hätte das weitreichende und zum Teil unumkehrbare Folgen. Sogenannte "Kipppunkte" im Weltklima drohen überschritten zu werden.
Bereits durch eine Erwärmung um 1,5 Grad Celsius würde sich die Meerestemperatur noch schneller erhöhen als bisher, und der Meeresspiegel könnte auf lange Sicht um mehrere Meter steigen. Ganze Landstriche sind von Austrocknung bedroht oder könnten wegen zu großer Hitze oder durch Überflutungen unbewohnbar werden; häufigere und stärkere Extremwetterereignisse gefährden Mensch und Natur.
Dies trifft Entwicklungsländer besonders. Mühsam errungene wirtschaftliche und soziale Fortschritte bei der Verminderung von Armut, Hunger und Krankheiten sowie im Einsatz für mehr Bildung und Teilhabe stehen auf dem Spiel.
Eine klimaneutrale und gegenüber Klimaveränderungen widerstandsfähige Entwicklung hingegen bietet enorme Chancen für wirtschaftliche Entwicklung und Armutsbekämpfung. So schützt eine dezentrale Energieversorgung aus erneuerbaren Energien nicht nur das Klima, sondern bekämpft auch Energiearmut und bringt selbst abgelegene Regionen wirtschaftlich und sozial voran. Eine klimafeste Wasserversorgung ist gerade in Dürrezeiten überlebenswichtig und macht nachhaltige Entwicklung möglich.
Treibhausgasausstoß verringern, an Klimafolgen anpassen
Um die globalen Klima- und Entwicklungsziele zu erreichen, braucht es zuallererst einen Wandel hin zu einer Wirtschaft, die weitgehend ohne Emissionen von Treibhausgasen wie Kohlendioxid auskommt ("Dekarbonisierung").
Das gilt besonders für den Energiesektor, der für den größten Teil des weltweiten Treibhausgasausstoßes verantwortlich ist. Zur Energiewende gehört eine globale Verkehrswende. Auch Land- und Forstwirtschaft verursachen hohe Emissionen, etwa wenn Wälder in Felder umgewandelt werden. Böden und Ozeane sind weitere sogenannte Kohlenstoffsenken und müssen geschützt werden, um Kohlendioxid zu speichern.
Neben dem Ziel, den Ausstoß von Treibhausgasen zu verringern, wird es zunehmend wichtiger, mit den Risiken und Folgen des Klimawandels erfolgreich umzugehen. Denn schon heute trifft der Klimawandel viele Menschen stark, besonders häufig in den am wenigsten entwickelten Ländern.
Für einen vorausschauenden Umgang mit Klima und Wetterkatastrophen oder eine nachhaltige Wasserversorgung fehlt es jedoch häufig an Kapazitäten und Geld. Zudem hängt das Leben vieler Menschen stark von der Landwirtschaft ab, deren Erträge durch den Klimawandel einbrechen oder vernichtet werden könnten.
Das Pariser Klimaabkommen umsetzen
Der Klimawandel lässt sich nur durch eine konsequente Minderung der Treibhausgasemissionen auf ein erträgliches Maß beschränken. Jedes Zögern beim Klimaschutz macht späteres Handeln schwieriger und treibt die Kosten in die Höhe, mahnt auch der Weltklimarat (Externer Link) (Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC).
Mit dem Pariser Klimaabkommen (Externer Link) verpflichten sich erstmals fast alle Länder der Welt zur Begrenzung des Klimawandels. Sie wollen den globalen, menschengemachten Temperaturanstieg auf deutlich unter zwei Grad Celsius, möglichst 1,5 Grad Celsius über dem vorindustriellen Niveau begrenzen und sich an die Folgen des Klimawandels anpassen.
Um das zu erreichen, sind alle Vertragsstaaten verpflichtet, eigene nationale Klimabeiträge (Nationally Determined Contributions, NDCs) zu entwickeln. Darin legen die Staaten dar, wie sie ihre Treibhausgasemissionen senken und Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel ergreifen wollen.
Die NDCs sollen mit der Zeit ehrgeiziger werden und die Weltgemeinschaft somit näher an die Ziele des Pariser Klimaabkommens bringen. Deshalb haben sich die Vertragsstaaten dazu verpflichtet, ab 2020 alle fünf Jahre neue, verbesserte Klimabeiträge vorzulegen. Weitere Schritte in diese Richtung werden 2021 auf der nächsten Weltklimakonferenz (COP26 (Externer Link)) in Glasgow, Großbritannien, festgelegt werden.
Die Industrieländer verfügen über das nötige Know-how und die finanziellen Mittel, um ihre Treibhausgasemissionen zu reduzieren. Deutschland und die EU gehen daher mit gutem Beispiel voran: Mit dem Europäischen Grünen Deal (Externer Link), der neuen, nachhaltigen Wachstumsstrategie der EU soll Europa bis 2050 zum ersten klimaneutralen Kontinent werden. Im Dezember 2020 haben die EU und ihre Mitgliedstaaten außerdem ein ehrgeizigeres NDC (Externer Link) vorgelegt.
Die Industrieländer haben ferner zugesagt, Entwicklungsländer beim Klimaschutz und der Anpassung an den Klimawandel technisch und finanziell zu unterstützen. Die Bundesregierung wird ihre internationale Klimafinanzierung durch Haushaltsmittel im Jahr 2020 im Vergleich zu 2014 auf vier Milliarden Euro verdoppelt haben. Zwischen 80 und 90 Prozent der jährlichen internationalen Klimafinanzierung Deutschlands erbringt das BMZ.
Die globale Transformation hin zu einer klimaneutralen und gegenüber den Folgen des Klimawandels widerstandsfähigen Entwicklung ist eingeläutet. Mit dem Pariser Klimaabkommen und der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung hat die Staatengemeinschaft im Jahr 2015 den politischen Rahmen dafür geschaffen.
