Flugzeug auf dem Leopold-Sedar-Senghor Flughafen in Dakar, Senegal. Im Hintergrund das African Renaissance Monument.

    Senegal Reformorientiert und demokratisch gefestigt

    Senegal hat eine lange demokratische Tradition und ist politisch weitgehend stabil. Das Land im äußersten Westen Afrikas wird seit seiner Unabhängigkeit 1960 ununterbrochen zivil regiert und hat eine rechtsstaatliche Verfassung. Sein friedenspolitisches und panafrikanisches Engagement macht Senegal zu einem wichtigen Stabilitätsfaktor in der Region und auf dem afrikanischen Kontinent insgesamt.

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    Fischmarkt in Saint Louis, Senegal

    Aktuelle Situation

    Senegals Wirtschaft ist in den vergangenen Jahren kontinuierlich gewachsen. Die Entwicklung des Landes wird jedoch durch Nahrungsmittelkrisen, starkes Bevölkerungswachstum und hohe Arbeitslosigkeit gehemmt. Die Corona-Pandemie hat Senegal vergleichsweise gut überstanden, die wirtschaftlichen Nachwirkungen sind jedoch deutlich spürbar. Die Auswirkungen des russischen Angriffs auf die Ukraine führen in Senegal zu unterbrochenen Lieferketten, stark steigenden Lebenshaltungskosten, Inflation und einer wachsenden Staatsverschuldung.

    Präsident Macky Sall hat ein ehrgeiziges Regierungsprogramm und ein wirtschaftliches Wiederaufbauprogramm vorgelegt. Bis zum Jahr 2035, so das Ziel der Regierung, soll Senegal nicht mehr zu den am wenigsten entwickelten Ländern der Welt zählen, sondern den Status eines Schwellenlandes (Lexikon-Eintrag zum Begriff aufrufen) erreicht haben. Auf dem aktuellen Index der menschlichen Entwicklung der Vereinten Nationen (HDI (Lexikon-Eintrag zum Begriff aufrufen)) nimmt die Republik Rang 170 von 191 Ländern ein.


    Deutsche Entwicklungszusammenarbeit mit Senegal

    Symbolbild: Photovoltaikanlage in Afrika

    Pressemitteilung vom 22. Juni 2023 Neue Energiewende-Partnerschaft mit Senegal beschlossen Interner Link

    Tischflaggen von Deutschland und Senegal stehen nebeneinander auf einer Tischplatte vor einer Wand

    Pressemitteilung vom 28. Oktober 2022 Klimaschutz, soziale Sicherung, Pandemiebekämpfung: Deutsche Unterstützung stärkt Senegals Widerstandsfähigkeit gegenüber Krisen Interner Link

    Deutschland und Senegal arbeiten seit Langem entwicklungspolitisch zusammen. Die Bundesrepublik gehört zu den fünf größten bilateralen (Lexikon-Eintrag zum Begriff aufrufen) Gebern des Landes.

    Als Beitrag zur G20 (Lexikon-Eintrag zum Begriff aufrufen)-Initiative „Compact with Africa“ vereinbarten Deutschland und Senegal 2019 eine Reformpartnerschaft. Sie zielte darauf ab, das Umfeld für private Investitionen zu verbessern und damit mehr Beschäftigung zu schaffen. Aus der Reformpartnerschaft ist eine sehr enge und vertrauensvolle Zusammenarbeit gewachsen, die sich auf folgende Kernthemen konzentriert:

    • Frieden und gesellschaftlicher Zusammenhalt
      Aktionsfeld: gute Regierungsführung
    • Nachhaltige Wirtschaftsentwicklung, Ausbildung und Beschäftigung
      Aktionsfelder: berufliche Bildung, Privatsektor- und Finanzsystementwicklung
    • Klima und Energie, Just Transition (Lexikon-Eintrag zum Begriff aufrufen)
      Aktionsfelder: erneuerbare Energien und Energieeffizienz, nachhaltige Stadtentwicklung
    • Gesundheit, soziale Sicherung und Bevölkerungspolitik
      Aktionsfeld: Gesundheit, Pandemien und One Health

    Für die Zusammenarbeit mit Senegal bewilligte das Bundesentwicklungsministerium (BMZ) im Jahr 2022 Mittel in Höhe von 128 Millionen Euro. 68 Millionen Euro werden in Form von Budgethilfe bereitgestellt. Diese Mittel fließen direkt in den Staatshaushalt und können von der Partnerregierung – nach klar definierten Regeln – eigenverantwortlich eingesetzt werden. Voraussetzung für die Auszahlung des bereitgestellten Betrags an Senegal sind Strukturreformen im Bereich öffentliche Finanzen, Verbesserungen der Rahmenbedingungen für Unternehmen sowie Initiativen zur Steigerung der Widerstandsfähigkeit gegenüber den Folgen des Klimawandels.

    Migration

    Seit 2017 ist Senegal Zielland des BMZ-Programms „Migration und Entwicklung“. 2018 nahm in der senegalesischen Hauptstadt Dakar das deutsch-senegalesische Zentrum für Jobs, Migration und Reintegration (Externer Link) seine Arbeit auf. In Verbindung mit örtlichen Projekten der deutschen Entwicklungszusammenarbeit berät es zu sozialen und beruflichen Perspektiven vor Ort, vermittelt Trainings und psychosoziale Hilfsangebote und unterstützt nach Senegal zurückgekehrte Migrantinnen und Migranten bei der Berufsbildung und Arbeitsplatzsuche. Perspektivisch soll das Zentrum in die Hände des Partners übergeben und in Eigenregie fortgeführt werden.

    Enge und vertrauensvolle Partnerschaft Arbeitsplätze schaffen und Privatinvestitionen fördern

    Übergeordnete Ziele der Partnerschaft zwischen Deutschland und Senegal sind die Belebung der privaten Wirtschaft, die Schaffung von Arbeitsplätzen und eine bessere Ausbildung der Arbeitskräfte. Außerdem soll die Leistungsfähigkeit der Verwaltung gesteigert werden, damit sie Kleinunternehmen, die bislang informell (Lexikon-Eintrag zum Begriff aufrufen) wirtschaften, besser beim Übergang in den formellen Sektor unterstützen kann.

    Hindernisse für die Unternehmen bestehen vor allem in den Bereichen Arbeitsrecht, Landrecht, Zugang zu Krediten und berufliche Bildung. Im Rahmen der Partnerschaft hat sich Senegal zu Reformen in diesen Bereichen verpflichtet. Im Gegenzug fördert das BMZ das Reformprogramm mit einer Vielzahl von Maßnahmen.

    Schüler in der Metallwerkstatt einer Berufsbildungseinrichtung in Accra, Ghana

    Sonderinitiative „Gute Beschäftigung für sozial gerechten Wandel“ Interner Link

    Flankiert wird die Partnerschaft von der Sonderinitiative „Gute Beschäftigung für sozial gerechten Wandel“: Unter der Marke „Invest for Jobs (Externer Link)“ unterstützt sie Investitionen von Unternehmen, die neue Jobs und Ausbildungschancen schaffen und so insbesondere jungen Menschen vor Ort Zukunftsperspektiven eröffnen. Die Sonderinitiative fördert attraktive Wirtschaftsstandorte und Wachstumsbranchen, die Entwicklung praxisbezogener Ausbildungs- und Studiengänge und den Aufbau von Geschäftsbeziehungen zwischen senegalesischen und europäischen – insbesondere deutschen – mittelständischen Unternehmen.

    Seit 2019 hat sich die Partnerschaft entlang der Bedürfnisse vor Ort weiterentwickelt. Neue zentrale Aspekte der Zusammenarbeit sind eine gerecht gestaltete Energiewende (Just Transition), eine höhere Widerstandsfähigkeit (Resilienz (Lexikon-Eintrag zum Begriff aufrufen)) des Landes gegenüber Krisen, der Aufbau lokaler Märkte für Medizinprodukte und eine gezielte Stärkung von Frauen und Mädchen.

    Postkoloniale Architektur in Dakar, Senegal

    Kernthema Frieden und gesellschaftlicher Zusammenhalt Verwaltung modernisieren, Reformvorhaben wirksamer umsetzen Interner Link

    Die senegalesische Regierung hat ein Reform- und Investitionsprogramm angestoßen und das Ziel formuliert, dass Senegal bis 2035 den Status eines Schwellenlandes erreichen soll. Das BMZ unterstützt die senegalesische Regierung dabei. Bislang ist die Verwaltung allerdings nicht leistungsfähig genug, um die Reformen erfolgreich umzusetzen und wichtige wirtschaftspolitische Impulse zu geben.

    Straßenszene in Dakar, Senegal

    Kernthema Nachhaltige Wirtschaftsentwicklung, Ausbildung und Beschäftigung Arbeitsplätze schaffen und Privatinvestitionen fördern Interner Link

    Kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KKMU) bilden das Rückgrat der senegalesischen Wirtschaft. Doch bislang erhalten sie kaum Kredite, können daher weder investieren noch ihr Geschäft ausweiten und neue Mitarbeiter einstellen. Deutschland engagiert sich in Senegal für einen besseren Zugang von KKMU zu Finanzdienstleistungen.

    Straßenbeleuchtung durch ein solargetriebenes Mini-Stromnetz in einem Dorf in Senegal

    Kernthema Klima und Energie, Just Transition Klimafreundliche und zuverlässige Stromversorgung Interner Link

    Energiemangel gehört zu den großen Entwicklungshemmnissen in Senegal. Nur knapp die Hälfte der ländlichen Bevölkerung hat Zugang zur Stromversorgung. Deutschland trägt dazu bei, die Energieversorgung auf klimafreundliche Weise auszubauen. Die deutsche Unterstützung ist Teil der Just Energy Transition Partnership (JETP), die die Staats- und Regierungschefs der G7 und Senegal im Juni 2023 vereinbart haben.

    Produktion von Antigen-Tests im Institut Pasteur in Dakar, Senegal

    Kernthema Gesundheit, soziale Sicherung und Bevölkerungspolitik Lokale Märkte für Arzneimittel aufbauen Interner Link

    Die Corona-Pandemie hat die Abhängigkeit Afrikas von ausländischen Impfstoff- und Arzneimittellieferungen deutlich aufgezeigt. Um die Versorgung zu verbessern, braucht es daher eigene Produktionsstätten für pharmazeutische Produkte. Deutschland unterstützt seit 2021 die senegalesische Regierung in ihren Bemühungen, den Pharmasektor des Landes umfassend zu entwickeln.

    Aktuelle Situation

    Fischmarkt in Saint Louis, Senegal

    Politische Situation Umfangreiches Entwicklungsprogramm Interner Link

    Eine junge Frau im Senegal mit einem Mobiltelefon

    Soziale Situation Unzureichende Versorgungslage führt zu Landflucht Interner Link

    Der Hafen von Dakar, Senegal

    Wirtschaftliche Situation Geprägt von Kleinunternehmertum Interner Link

    Linktipps

    Im Vergleich: SDG-Trends für Deutschland Externer Link

    Stand: 22.06.2023