Libanon

Als unmittelbarer Nachbar Syriens hat das Land während des syrischen Bürgerkriegs rund 1,5 Millionen syrische Flüchtlinge aufgenommen – bei einer libanesischen Gesamtbevölkerung von etwa 4,5 Millionen. Zudem hat im Libanon eine signifikante Zahl palästinensischer Flüchtlinge Zuflucht gefunden. Damit beherbergt der Libanon pro-Kopf die größte Flüchtlingspopulation weltweit.

Seit 2019 befindet sich der Libanon in einer schweren Wirtschafts- und Finanzkrise. Die Landeswährung verlor mehr als 95 Prozent ihres Wertes; das Land befindet sich seitdem in einer sozioökonomischen Abwärtsspirale. Die Explosion im Hafen von Beirut im Jahr 2020 legte zudem den Zusammenbruch staatlicher Strukturen offen. Im Jahr 2022 verschärfte sich die Lage durch eine Ernährungskrise infolge des Ukrainekriegs.

Zwischen Oktober 2023 und November 2024 kam es zu einer bewaffneten Auseinandersetzung zwischen Israel und der Hisbollah, die die humanitäre Lage zugespitzt und Schätzungen zufolge mehr als eine Millionen Menschen intern vertrieben hat. Die Weltbank (Lexikon-Eintrag zum Begriff aufrufen) bezifferte Wiederaufbaubedarfe nach dem Krieg mit elf Milliarden US-Dollar.

Anfang 2025 wurde unter Präsident Joseph Aoun und Premierminister Nawaf Salam erstmals seit vielen Jahren eine funktionierende, reformorientierte Regierung gewählt. Sie erbte ein von politischen Blockaden geprägtes System, einen ausgehöhlten Staatsapparat und eingebrochene Staatseinnahmen. Dennoch gelang der Regierung in ihrem ersten Amtsjahr ein, in Teilen langsamer aber sichtbarer Reformfortschritt.

Doch mit dem Beginn des erneuten Hisbollah-Israel Kriegs im März 2026 hat sich die ohnehin angespannte wirtschaftliche und soziale Lage im Land weiter verschärft. Massive Vertreibungen, zahlreiche zivile Opfer und erhebliche Zerstörungen von Dörfern, Landstrichen und ziviler Infrastruktur sind die Folge. Weite Gebiete – insbesondere im Süden des Landes – sind nur sehr eingeschränkt zugänglich.

Das Land steht an der Grenze seiner Belastungsfähigkeit. Eine hohe Staatsverschuldung, weit verbreitete Armut, steigende Lebensmittelpreise, anhaltende Stromausfälle, ein überlastetes Gesundheitssystem und eine stark beeinträchtigte öffentliche Daseinsvorsorge machen den Alltag für große Teile der Bevölkerung zu einer täglichen Herausforderung.

Die erneute Eskalation der Gewalt bringt die libanesische Regierung in eine schwierige Lage. Sie muss die öffentliche Grundversorgung für alle Bevölkerungsgruppen gleichermaßen sicherstellen, zugleich das konfessionelle Gleichgewicht wahren und den bereits begonnenen Reformprozess weiterführen. All dies, während der bewaffnete Konflikt zusätzliche politische und administrative Ressourcen bindet und die Handlungsfähigkeit der Regierung zunehmend infrage stellt. Hinzu kommen gesellschaftliche Spannungen, die sich durch die schwierige wirtschaftliche Situation und fortlaufende Kriegshandlungen verschärfen.